El presente decreto tiene como objetivo aprobar el Plan de control fiscal para el ejercicio fiscal de 2023 en Andorra. El Plan tiene su fundamento legal en el artículo 64, apartado 2, de la Ley 21/2014, de 16 de octubre, de bases del ordenamiento tributario, y en el artículo 33 del Reglamento de aplicación de los tributos, de fecha 11 de febrero de 2015.
El Plan de control fiscal tiene como finalidad prevenir y corregir el fraude fiscal, garantizando así el cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes. Para ello, se establecen una serie de estrategias y acciones de control que llevarán a cabo los órganos de inspección, gestión tributaria, aduanas y recaudación.
El Plan se compone de varios apartados, siendo el primero de ellos una introducción que destaca el deber de información y asistencia de la Administración hacia los contribuyentes, establecido en el artículo 64 de la Ley 21/2014. Asimismo, se menciona la naturaleza reservada del contenido del Plan de control fiscal, aunque se hacen públicos los criterios generales que inspiran su elaboración y ejecución.
Entre los ámbitos abarcados por el Plan se encuentran el Plan de inspecciones tributarias, el Plan de comprobaciones de gestión tributaria, el Plan de comprobaciones e inspecciones aduaneras, las actuaciones de recaudación y la relación entre las direcciones adjuntas.
La inspección tributaria se centra en investigar y comprobar exhaustivamente a un número limitado de contribuyentes, enfocándose en aquellos casos de mayor riesgo de incumplimiento fiscal. Por su parte, la gestión tributaria abarca un mayor número de contribuyentes y se enfoca en la comprobación formal de declaraciones y autoliquidaciones, así como en la regularización de situaciones tributarias irregulares.
En cuanto a las aduanas, se encargan de gestionar y realizar inspecciones relacionadas con los impuestos que gravan el comercio exterior. Por último, la recaudación ejecutiva es competencia del Departamento de Tributos y Fronteras, encargado de asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias mediante embargos y otros procedimientos establecidos por la normativa.
Es importante destacar que el control tributario es esencial para combatir el fraude fiscal, que atenta contra los principios de justicia fiscal y distribución equitativa de las cargas establecidos en la Constitución. Además, permite obtener información relevante sobre el grado de cumplimiento tributario y las fuentes de incumplimiento, facilitando la asignación de recursos por parte de la Administración tributaria.
En resumen, el Decreto 257/2023 aprueba el Plan de control fiscal para el ejercicio fiscal de 2023 en Andorra, con el objetivo de prevenir y corregir el fraude fiscal. Este plan establece las estrategias y acciones de control que llevarán a cabo los órganos competentes, abarcando áreas como inspecciones tributarias, gestión tributaria, aduanas y recaudación. Su implementación busca garantizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y promover un sistema tributario justo y equitativo.
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