El Tribunal Suprem ha dictat una sentència rellevant en matèria de procediment tributari. Un recurs administratiu enviat per correu certificat en sobre tancat és vàlid, encara que no s’hagin complert les formalitats reglamentàries. A efectes de termini, compta la data de lliurament a Correus i no la d’entrada al registre de l’Administració.

Quin era el problema?

La normativa permet presentar escrits adreçats a l’Administració a les oficines de Correus. El reglament postal exigeix fer-ho en sobre obert, perquè l’empleat dati i segelli el primer full de l’escrit abans de certificar-lo. Si l’enviament es feia en sobre tancat, l’Administració acostumava a prendre com a data de presentació la d’arribada al seu registre. Amb terminis d’un mes per recórrer en reposició o davant el TEAR, aquesta diferència de dies podia comportar la no admissió del recurs per extemporani.

Què diu ara el Suprem?

La data de presentació a Correus preval sobre la d’entrada al registre administratiu, encara que el sobre fos tancat.

Perquè sigui així, cal que quedin acreditats la identitat del remitent, l’òrgan destinatari i la recepció de l’escrit.

A més, no hi ha d’haver dubtes raonables sobre el contingut de l’enviament.

Si l’Administració vol negar aquesta data, ha d’aportar proves que desvirtuïn l’acreditació. La càrrega de la prova recau sobre ella, no sobre el contribuent.

Què implica a la pràctica?

És un criteri garantista: una formalitat no pot fer perdre el dret a recórrer quan consta que l’escrit es va enviar dins de termini. Es pot invocar davant d’inadmissions per extemporaneïtat, fins i tot en procediments en curs.

Tot i això, la via més segura continua sent la seu electrònica, que és obligatòria per a les persones jurídiques i altres obligats a relacionar-se electrònicament amb l’Administració. Qui utilitzi Correus hauria de continuar presentant en sobre obert i conservar el resguard segellat i el justificant de lliurament.

Recomanem revisar els expedients en què no s’hagi admès un recurs per presentació fora de termini després d’un enviament postal.

Des del Departament Fiscal i Tributari d’addwill seguirem de prop l’aplicació d’aquest criteri. Restem a la vostra disposició per a qualsevol consulta.

Autora:

Mireia Zapata

Manager, Departamento Fiscal, addwill